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七〇三队健全完善干部人才建设工作方案
2020-8-12 8:01:29   来源:黑龙江省有色金属地质勘查七○三队   作者:政工部
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                  七三队健全完善干部人才建设工作方案

 

为适应自然资源管理发展和地勘单位转型发展,坚定不 移地走人才兴业、人才强队之路,改进工作机制、理顺工作关系、完善干部人才建设体系,增强干部人才工作的整体性、系统性、规范性,提高干部人才工作水平,促进地质事业实现高质量发展,按照<黑龙江省地质矿产局办公室关于印发《黑龙江省地质矿产局健全完善干部人才建设体系工作方案》的通知>(黑地矿办发〔2019〕12 号)文件要求,结合我单位实际情况,制定本工作方案。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新发展理念,坚持党管人才原则,以服务地质事业转型发展为目标,以用好用活干部人才为核心,加快构建适合地勘行业发展需求的干部人才建设体系,完善干部人才管理体制,创新干部人才工作机制,以培养造就高层次地质相关专业技术人才、地矿经济管理复合型人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,为地质事业发展提供强有力的人才保障和智力支持。

二、基本原则

结合工作实际,健全完善我队干部人才建设体系要坚持以下基本原则:

——围绕中心,服务发展。把服务地质事业发展作为干部人才工作的出发点和落脚点,探索建立适合地勘行业发展需求的干部人才工作体系,围绕地勘工作业务发展需求确定干部人才队伍建设任务和措施,促进干部人才规模、质量和结构与地质事业发展相适应、相协调。   

——以用为本,注重实效。把发挥各类人才作用作为干部人才工作的根本任务,围绕用好用活来培养、吸引、使用干部人才,积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件;合理配置干部人才,引导干部人才向基层一线流动,促进用当其时、人岗相宜、人尽其才、才尽其用,最大限度地调动各类人才的积极性和创造性,充分体现人才价值,发挥人才效能。

——统筹谋划,整体设计。立足当前实际、着眼长远发展,创新思路多措并举,开发存量干部人才资源,加大对干部人才的识别发现、培养锻炼和提拔使用力度;以高层次创新型人才队伍建设作为重点,培养一批懂经营会管理的领导人才、一批执行力强业务过硬的经营管理人才、一批高层次高水平的专业技术领军人才,引领和统筹推进各类人才队伍协调发展;创新机制精准引进“高精尖”紧缺人才,不断优化干部人才队伍结构,提升保障能力。

——管理规范,机制健全。聚焦干部人才队伍建设中的实际问题,着眼干部人才“育、选、管、用”全过程,强弱项、补短板,统筹做好干部管理、人才培养、薪酬分配等各项工作,逐步完善培养开发、选拔任用、吸收引进、评价发现、激励保障、监督管理等工作机制,形成既环环相扣又协同推进的全链条机制,建立完整规范长效的管理体系。

三、重点任务

聚焦干部人才培育、选拔、使用、管理四个关键环节,以业务团队建设、技术人才培养、后备梯队储备、激励机制建设为工作重点,建立健全规章制度,完善工作机制,构建制度化、规范化、系统化的长效管理体系。

(一)健全完善人才培养机制

切实加大复合型经营管理人才、专家型专业技术人才和青年后备人才的选拔培养力度,引进紧缺人才改善队伍结构,强化措施激励干部奋发作为,梯次储备生力军,确保各类干部在选择上有空间、在使用上有梯队。

1.培养青年专业技术骨干

适应地质事业发展和科技创新的要求,围绕地质找矿新突破、民生地质和生态文明建设研究,以提高实践和创新能力为重点,采取项目培养、团队培养和多种教育培训等方式,重点培养一批在地质及相关专业领域有技术专长和发展潜力的青年技术人才。

1)目标任务:选拔20名左右具有发展潜力的青年技术骨干。

2)资格条件:青年技术骨干人选应为40周岁以下,综合素质好,有比较扎实的业务理论基础和实践能力,有过项目负责或技术负责工作经历,工作业绩比较好的专业技术人员。

3)选拔方式:二级业务部门负责人推荐,分管队领导把关审核,队党委会审议批准。

4)管理培养:按照不同专业、所在二级部门分类重点培养专业技术能力,优先参加专业技术人才培训和参与重点项目活动。青年技术骨干实行动态管理,每三年集中调整一次,每年由分管领导考核,考核结果存入个人档案。青年技术骨干优先担任项目负责人、技术负责人等重要岗位,优先选派技术交流活动和专业技术培训班,优先聘用到专业技术岗位,兑现相应工资待遇。

2. 培养党政管理人才

适应新形势对地勘管理工作的新要求,以提高政治素质、领导水平和综合协调管理能力为核心,通过完善干部工作机制、加强教育培训等方式,培养一批熟悉地勘工作,具有经营管理、经济、金融、法律、党建理论及公文写作等知识和技能的青年管理人才。

1)目标任务

按照省编委核定科级职数50%左右选拔储备一批科级后备干部。

2)资格条件

科级后备干部人选以40岁以下年轻干部为主体,德才兼备、以德为先、综合素质好,政治意识较强,工作表现比较突出。其中正科级后备人选应具有副科职级两年以上。

3)选拔任用方式

科级后备干部人选采取民主推荐的方式,结合近五年科级后备干部推荐情况,队党委会审议批准。

4)管理培养

科级后备干部纳入全队后备干部培养计划,在年度干部述职述廉考核的基础上,分管领导提出现实表现意见,报请队党委审议,将结果存入个人档案。后备干部实行动态管理,每三年进行一次集中调整。

(二)健全完善干部选拔任用机制

贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,认真执行好《黑龙江省地质矿产局事业单位管理岗位领导职务选拔任用办法(试行)》,坚持标准、严格程序、改进方法,完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用工作机制。

1.拓宽选人用人渠道。灵活运用竞争上岗、公开选聘等方式,多渠道发现和选拔优秀人才,特别是要及时发现和大胆选拔使用在项目生产一线、市场开拓一线和党务行政一线踏实肯干、敬业奉献的干部。

2.改进干部考核工作。综合运用平时考核、年度考核、民主生活会、民主推荐测评、考察谈话等渠道,强化综合分析研判,确保把干部考实考准。突出政治素质考察,用好日常了解、调研谈话、延伸考察、档案审核等办法全方位、多角度、近距离考察识别干部。

3.坚持干部能上能下。坚持事业为上、以事择人,立足岗位选干部,敢为事业用人才。协调好干部特点与岗位需要的关系,为每个岗位配备最合适的干部,把每名干部放到最合适的岗位上;加大“下”的执行力度,综合运用日常考核、年度考核、专项督查等工作成果,及时调整不适应领导岗位的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰良性工作机制,实现人尽其才、人岗相适、人事相宜。

(三)健全完善监督管理机制

坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强对干部的全方位管理,构建管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的监督管理工作机制。

1.强化干部教育培训。以政治建设为重点,着力加强干部思想教育工作,利用思想理论教育、党校学习、集中培训、交流研讨、自学等多种形式,持续推进“两学一做”学习和不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化,深入挖掘“三光荣”传统、“四特别”精神,切实加强理想信念、作风修养和反腐倡廉教育。开展能力建设,深化“基本业务+”学习,实施分级分类实施全员培训,重点抓好现职中层干部、后备干部和中青年技术骨干培训。

2.加强日常监督管理。按照干部管理权限切实履行对干部的监督职责,落实谈心谈话制度,全面掌握干部思想动态, 及时发现和解决存在问题。要建立经常性谈心谈话和调研制度,深入基层、近距离了解干部思想和工作情况,对反映干部的问题要及时向队党委报告并做出处理,切实做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。

3.提高考核评价效能。贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》,改进考核评价办法,整合考核资源,探索完善干部考核的多种形式,增强考核的真实性、准确性,进一步提高考核质量。加强平时考核,及时了解干部的日常工作表现情况;加强专项考核,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部;加强年度考核,完善目标体系,增强考核的科学性、针对性和可操作性,科学评价干部的政治表现和履职情况。加强考核结果运用,对工作目标完成较好、履职尽责、各方面评价较好的干部给予表彰奖励;对于经考核确实存在问题的干部采取书面反馈、谈话提醒、整改督查、通报批评或者组织调整。

(四)健全完善激励工作机制

认真贯彻落实省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀、生活上关心,最大限度提升干部干事创业精气神。

1.关心关爱干部。推进融合机制建设,坚持重心向下、目光向下,着力增强对基层的服务支持力度。给基层干部特别是工作在艰苦地勘第一线的干部更多理解和支持,主动排忧解难,在干部职数、岗位设置、工作条件、生活待遇等方面给予倾斜,让基层干部安心、安身、安业,激发投身基层工作的动力。切实保障生产一线的工作生活条件,落实好基层干部各项福利待遇,帮助干部解决实际困难,对工作实绩突出、作出重要贡献的基层干部进行表彰奖励,真正为基层干部暖心、提劲。

2.建立绩效管理制度。适应事业单位改革的需要,建立完善岗位绩效管理制度,合理定员、科学设岗,明确岗位职责和考核指标,把工资总额、个人收入与单位经营效益紧密挂钩,真正体现奖勤罚懒,发挥绩效工资的激励作用。表彰奖励工作中有突出贡献的个人或集体,落实好《事业单位工作人员奖励规定》,规范奖励工作,丰富奖励形式,发挥正向激励作用,鼓励先进,鞭策后进。绩效管理制度将根据上级要求,结合我队工作实际,另行下发。

3.落实容错纠错制度。认真落实中央和省委要求,坚持“三个区分开来”,准确把握政策界限,细化合理容错工作情形,完善保护机制,查处违纪的、保护干事的、追究诬陷的。认真区分正常检举揭发和诬告陷害,对明显属于主观臆断、乱扣帽子和线索不清、无理取闹的信访举报,经党委、纪委研究认定可不予调查。严肃查处诬告陷害行为,严厉打击诬陷诽谤者,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,引导干部争当改革的促进派、实干家,专心致志干事创业、建功立业。


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